REPORT OF THE WORKING PARTY ON THE MEDIUM-TERM PLAN AND THE PROGRAMME BUDGET

TD//46/4 TD//WP/118 UNITED NATIONS CONFERENCE ON TRADE AND DEVELOPMENT Report Working Party Medium-term Plan Programme Budget resumed - session held Palais des Nations, Geneva, 27 31 1999 UNITED NATIONS Distr. GENERAL TD//46/4 TD//WP/118 29 June 1999 Original: ENGLISH Report Working Party Medium-term Plan Programme Budget resumed - session held Palais des Nations, Geneva, 27 31 1999 GE.99-52327 - 3 - CONTENTS Chapter Pages . Texts adopted Working Party resumed - session . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 . Agreed conclusions proposed programme budget biennium 2000-2001 . . . . . . . . . . . . . . . . 4 . Agreed conclusions publications policy . . . . . . . . . . . 5 II. Review work programme (agenda item 3) () Draft programme budget biennium 2000-2001 . . 6 () Implementation publications policy . . . . . . . . . . . . . . 7 III. business (agenda item 6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 IV. Organizational matters . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Annexes Annex . Revised provisional agenda -fourth session II. Attendance - 4 - Chapter TEXTS ADOPTED BY THE WORKING PARTY AT ITS RESUMED THIRTY-THIRD SESSION . Agreed conclusions proposed programme budget biennium 2000-2001 Working Party, 1. Notes recourse consultancy services implementation programme work requests Secretary-General UNCTAD ensure efficient cost-effective resources; 2. Encourages UNCTAD secretariat judiciously resources allocated convening ad hoc expert group meetings; invites Secretary-General UNCTAD enhance transparency matter appropriately informing member States purposes ad hoc expert groups convened; recommends ad hoc expert meetings organized accession WTO implementation WTO agreements ad hoc expert meetings organized export credit insurance; 3. policy-making organs, () Recommends proposed allocation paragraph 11A.18 contractual services “ production presentation films UNCTAD Conference” deleted amount reallocated subprogramme 5 additional provision staff costs purposes preparation United Nations Conference Developed Countries (paragraph 11A.75); 4. executive direction management, () Considers proposed increase resources Executive Direction Management (paragraph 11A.26, net result redeployment General Service (Principal level) post Office Secretary-General) justified compared subprogrammes recommends redeployment place; 5. subprogramme 3, International trade goods services, commodities, () Emphasizes proposed outward redeployment posts subprogramme imply lowering priority attached subprogramme; context understands -1 post referred paragraph 11A.56 reallocated subprogramme 1 result mid-term review strengthen - ordination activities area cross-sectoral issues work interface investment trade continue carried manner current biennium; - 5 - (ii) Recommends proposed redeployment -5 post subprogramme 2 (paragraph 11A.56) light important activities undertaken subprogramme relation support developing countries’ preparations built- agenda , assistance countries WTO accession ; 6. subprogramme 4, Services infrastructure development trade efficiency, () Understands , view ongoing review Trade Point Programme, implementation “maintenance/updating electronic trade opportunities database” (paragraph 11A.63, (), (iv)) utilization consultancy resources “updating maintenance GTPNet” (paragraph 11A.65) proceed basis specific authority Trade Development Board; (ii) Recommends consultancy resources proposed “development Internet-based global trade finance credit insurance database” (paragraph 11A.65) reallocated subprogramme 5 additional provision staff costs purposes preparation United Nations Conference Developed Countries (paragraph 11A.75); 7. subprogramme 5, developed, landlocked island developing countries, () Emphasizes importance ensuring full effective utilization resources allocated subprogramme, -1 post, strengthening work LDCs LDC components activities Divisions. . Agreed conclusions publications policy Working Party, 1. Appreciates presentation Chief Sales Marketing UNOG, welcomes initiatives expand sales UNCTAD publications, differentiated pricing developed developing countries; 2. Encourages UNCTAD secretariat, UNOG offices, continue efforts improve dissemination innovative means. - 6 - Inclusion Chairman' summary report authorized Working Party closing1/ plenary meeting 31 1999. Chapter II REVIEW OF THE WORK PROGRAMME (Agenda item 3) () Draft programme budget biennium 2000-2001 Informal meetings 1. Working Party conducted discussions agenda item 3 () informal meetings. Chairman' summary informal discussions1/ 2. general, delegations expressed view resources consultants adhere established practice devoted acquisition specialized skills unavailable secretariat, subprogrammes 1 2. Delegations encouraged secretariat build internal capacity measures, -house human resources development. explained examples consultants specialized, --date local expertise needed -recurrent ; collaboration secretariat staff members consultants encouraged, opposed mere substitution . 3. concern raised delegations nature number proposed ad hoc expert groups. explained -called expert groups intended provide expert opinions intergovernmental meetings, form panel discussions expert presentations. Delegations requested information proposed activities difficulty determining outputs. delegations noted , number expert meetings intergovernmental machinery set 10 ninth Conference, number ad hoc experts groups convened Secretary-General tendency increase. 4. Concern expressed delegations high vacancy rate prolonged duration vacancies. felt secretariat, albeit faced external constraints, encouraged improve situation area quickly . 5. allocation resources, delegations expressed disappointment slight shift resources -programme areas, stated preference strengthening programme work . 6. delegations felt recommendations mid-term review sufficiently reflected proposed allocation resources. explanation mid-term review outcomes incorporated programmes, involve resource shifts subprogrammes. - 7 - 7. subprogramme 3, general concern post reduction proposed, delegations attached high priority subprogramme. delegations emphasized ad hoc expert group proposed “development implications diversification commodity sector developing countries” seek produce concrete results. Clarification sought reassignment work interface investment trade, previously carried -1 post redeployed subprogramme 1. underlined intended follow- recommendation mid-term review strengthen capacity UNCTAD cross-sectoral issues. 8. subprogramme 4, delegation strongly opposed inclusion activities related electronic trading opportunities grounds mandate activities implementation record related activities satisfactory. delegation felt resources allocated subprogramme utilized rechannelled areas programme work. delegations share view, stated activity question proven valuable respective countries. 9. subprogramme 5, delegations expressed disappointment lack increase posts allocated subprogramme, attached high priority, fact resource levels subprogramme heavily dependent voluntary contributions. explained , biennium, provision temporary services -5 GS staff member year assist preparations LDC Conference. delegations expressed concern weak coordination Special Coordinator’ Office subprogrammes, inadequate integration LDC work intergovernmental machinery UNCTAD. Special Coordinator explained improve situation stated member States informed matter autumn. delegation felt expected accomplishments listed proposed programme budget specifically included improvement coordination. 10. policy-making organs, delegations proposed funds budgeted general temporary assistance contractual services reallocated programme areas. delegation, , share view. delegation questioned necessity continuing allocate resources cover travel DSA 16 experts Commission Investment, Technology Related Financial Issues, proposed allocation based General Assembly resolution. Action Working Party 11. closing plenary meeting, 31 1999, Working Party adopted agreed conclusions proposed programme budget biennium 2000-2001 authorized Chairman Working Party transmit Chairmen ACABQ CPC. ( text agreed conclusions, chapter ). () Implementation publications policy Informal meetings 12. Working Party conducted discussions agenda item 3 () informal meetings. Action Working Party 13. closing plenary meeting, 31 1999, Working Party adopted agreed conclusions publications policy. ( text agreed conclusions, chapter .) - 8 - Chapter III OTHER BUSINESS (Agenda item 6) 14. representative United Kingdom decisions UNCTAD result proposed programme budget biennium 2000-2001. suggested Working Party meet Bangkok immediately UNCTAD outcome Working Party' session considered immediately executive session Trade Development Board, Bangkok. 15. Chairman noted objections proposal. 16. representative Japan expressed deep concern regard UNCTAD secretariat' dependency consultants. secretariat -evaluate consultants report matter member States timely manner. -dependence consultants continuous practice, problems personnel management policy, including recruitment retraining existing staff members secretariat, clear. regard evaluation programme implementation biennium, expected results programme budget concretely order facilitate evaluation. cases, target figures set. - 9 - Chapter IV ORGANIZATIONAL MATTERS . Opening session 17. resumed - session Working Party opened 27 1999 . Philippe Merlin (France), Chairman Working Party. . Officers 18. officers resumed - session elected part session, : Chairman: . Philippe Merlin (France) Vice-Chairman-cum-Rapporteur:. Hasnudin Hamzah (Malaysia) . Agenda organization work 19. agenda resumed - session adopted part session, : 1. Election officers 2. Adoption agenda organization work 3. Review work programme: () Draft programme budget biennium 2000-2001; () Implementation publications policy 4. Report Chairman Working Party - session informal consultations 5. Provisional agenda -fourth session Working Party 6. business 7. Adoption report Working Party Trade Development Board 20. resumed - session, Working Party held plenary meeting (131st). meetings informal. - 10 - . Provisional agenda -fourth session Working Party (Agenda item 5) 21. 131st (closing) plenary meeting, 31 1999, Working Party approved revised provisional agenda -fourth session ( annex ). . Adoption report Working Party Trade Development Board (Agenda item 7) 22. meeting, Working Party authorized Rapporteur prepare report resumed - session. - 11 - ANNEXES Annex REVISED PROVISIONAL AGENDA FOR THE THIRTY-FOURTH SESSION 1. Election officers 2. Adoption agenda organization work 3. Review technical cooperation activities UNCTAD financing 4. Evaluation technical cooperation programmes: () Competition law policy () Follow- evaluation Trade Point programme 5. Provisional agenda - session Working Party 6. business 7. Adoption report Working Party Trade Development Board. - 12 - Annex II ATTENDANCE 1. States members UNCTAD, members Working Party, represented session: Brazil Malaysia Bulgaria Netherlands China Philippines Egypt Russian Federation Ethiopia Slovakia France Turkey Guatemala United Kingdom Great Britain Iran (Islamic Republic ) Northern Ireland Japan United States America Kenya Uruguay 2. States members UNCTAD, members Working Party, represented observers session: Belarus Mauritius Canada Mongolia Chile Morocco Cuba Norway Denmark Portugal Ecuador Singapore Finland Spain Germany Sri Lanka Ghana Sweden Haiti Switzerland India Tunisia Indonesia Venezuela Italy Zambia Jordan Madagascar 3. intergovernmental organization represented session: Organization African Unity 4. international organization represented session: World Trade Organization TD//46/4 TD//WP/118 CONFÉRENCE DES NATIONS UNIES SUR LE COMMERCE ET LE ÉVELOPPEMENT RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL DU PLAN À MOYEN TERME ET DU BUDGET-PROGRAMME SUR LA REPRISE DE SA TRENTE-TROISIÈME SESSION tenue au Palais des Nations, à Genève, du 27 au 31 mai 1999 NATIONS UNIES Distr. ÉÉRALE TD//46/4 TD//WP/118 29 juin 1999 FRANÇAIS Original : ANGLAIS RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL DU PLAN À MOYEN TERME ET DU BUDGET-PROGRAMME SUR LA REPRISE DE SA TRENTE-TROISIÈME SESSION tenue au Palais des Nations, à Genève, du 27 au 31 mai 1999 GE.99-52328 () - 3 - TABLE DES MATIÈRES Chapitre Pages . Textes adopté par le Groupe de travail à la reprise de sa trente-troisiè session . . . . . . . . . . . 4 . Conclusions concertées relatives au projet de budget pour 'exercice biennal 2000-2001 . . . . . . 4 . Conclusions concertées sur la politique de publication . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 II. Examen du programme de travail (point 3 de 'ordre du jour) . 6 ) Projet de budget-programme pour 'exercice biennal 2000-2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 ) Application de la politique de publication . . . . . . 8 III. Questions diverses (point 6 de 'ordre du jour) . . . . . . . 9 IV. Questions 'organisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Annexes . Ordre du jour provisoire évisé de la trente-quatriè session II. Participation - 4 - Chapitre TEXTES ADOPTÉ PAR LE GROUPE DE TRAVAIL À LA REPRISE DE SA TRENTE-TROISIÈME SESSION . Conclusions concertées relatives au projet de budget pour 'exercice biennal 2000-2001 Le Groupe de travail , 1. Note la écessité de recourir à des services de consultants pour 'écution du programme de travail prie le Secrétaire ééral de la CNUCED de veiller à une utilisation efficace économique des ressources correspondantes; 2. Encourage le secrétariat de la CNUCED à utiliser judicieusement les ressources affectées à 'organisation de éunions de groupes 'experts spéciaux; invite le Secrétaire ééral de la CNUCED à accroître la transparence en la matiè en informant comme il convient les États membres des fins auxquelles des groupes 'experts spéciaux sont convoqué; recommande des éunions de groupes 'experts spéciaux soient organisées sur 'adhésion à 'OMC sur 'application des accords de 'OMC, mais qu'aucune éunion de groupe 'experts spécial ne soit organisé sur 'assurance-crédit à 'exportation; 3. Concernant les organes directeurs, ) Recommande 'allocation proposé au paragraphe 11A.18 en matiè de services contractuels pour la "production de deux films de présentation de la CNUCED de sa conférence" soit supprimé le montant correspondant soit éaffecté au sous-programme 5 en tant crédit additionnel au titre des autres épenses de personnel aux fins de la préparation de la troisiè Conférence des Nations Unies sur les pays les moins avancé (par. 11A.75); 4. Concernant la direction écutive la gestion, ) Considè 'augmentation proposé des ressources (par. 11A.26, ésultat net du transfert interne ' poste 'agent des services ééraux (premiè classe) au Cabinet du Secrétaire ééral) 'est pas justifié par rapport aux besoins 'autres sous-programmes recommande qu'il ne soit pas procéé à ce transfert; 5. Concernant le sous-programme 3, relatif au commerce international des biens services aux produits de base, ) Souligne le transfert externe de postes proposé 'implique aucune diminution de la priorité accordé au sous-programme; dans ce contexte considè le poste -1 mentionné au paragraphe 11A.56 éé éaffecté au sous-programme 1, conformément à la écision prise à 'examen à mi-parcours de renforcer les activité de coordination dans le domaine des questions intersectorielles, tandis les travaux sur les liens entre investissement commerce continueront 'être éalisé de la ê maniè pendant 'exercice biennal en cours; - 5 - ii) Recommande qu'il ne soit pas procéé au transfert proposé ' poste -5 vers le sous-programme 2 (par. 11A.56), compte tenu des importantes activité 'appui qui devront être entreprises pour préparer les pays en éveloppement à 'écution du programme incorporé à tout nouveau cycle de égociation, ainsi pour les aider à adhérer à 'OMC; 6. Concernant le sous-programme 4, relatif à 'infrastructure des services pour le éveloppement à 'efficacité commerciale, ) Croit comprendre , compte tenu de 'examen en cours du programme relatif aux ôles commerciaux, la "maintenance/mise à jour de la base de données sur la bourse de commerce électronique" (par. 11A.63, ), iv)) 'utilisation des ressources pour services de consultants pour la "mise à jour [la] maintenance du GTPNet" (par. 11A.65) seraient éalisées sur la base 'une écision expresse du Conseil du commerce du éveloppement; ii) Recommande les ressources pour services de consultants proposées pour la "mise en place sur Internet 'une base de données mondiale sur le financement du commerce 'assurance-crédit" (par. 11A.65) soient éaffectées au sous-programme 5 en tant crédits supplémentaires au titre des autres épenses de personnel aux fins de la préparation de la troisiè Conférence des Nations Unies sur les pays les moins avancé (par. 11A.75); 7. Concernant le sous-programme 5, relatif aux pays en éveloppement les moins avancé, sans littoral ou insulaires, ) Souligne qu'il importe de veiller à ce toutes les ressources affectées au sous-programme soient entièrement efficacement utilisées, 'agissant en particulier du poste -1, de renforcer 'action en faveur des PMA dans toutes les activité des divisions. . Conclusions concertées sur la politique de publication Le Groupe de travail , 1. Se éclare satisfait de 'exposé préé par le Chef de la Section de la vente de la commercialisation des publications de 'ONUG se élicite des mesures prises pour accroître les ventes de publications de la CNUCED, telles 'institution de prix de vente différents pour les pays éveloppé pour les pays en éveloppement; 2. Encourage le secrétariat de la CNUCED à poursuivre, conjointement avec les services compétents de 'ONUG, ses efforts pour éliorer la diffusion de ses publications en recourant à des moyens novateurs. - 6 - À sa éance pléniè de clôture, le 31 mai 1999, le Groupe de travail a1 écidé de faire figurer dans son rapport le ésumé des discussions informelles établi par le Président. Chapitre II EXAMEN DU PROGRAMME DE TRAVAIL (Point 3 de 'ordre du jour) ) Projet de budget-programme pour 'exercice biennal 2000-2001 éances informelles 1. Le Groupe de travail examiné le point 3 ) de 'ordre du jour en éances informelles. ésumé des discussions informelles établi par le Président 1 2. 'une maniè éérale, plusieurs éégations ont estimé 'utilisation des ressources pour services de consultants devait être strictement conforme à la pratique en usage servir à obtenir des compétences spécialisées disponibles au secrétariat, en particulier pour les sous-programmes 1 2. Les éégations ont encouragé le secrétariat à renforcer ses capacité internes au moyen de mesures appropriées telles des activité internes de mise en valeur des ressources humaines. Il éé expliqué à 'aide 'exemples qu'il était fait appel à des consultants lorsque des compétences spécialisées, de pointe ou locales étaient écessaires de faç ponctuelle; la collaboration entre fonctionnaires du secrétariat consultants éé encouragé, les uns ne devant pas être de simples substituts pour les autres. 3. Une autre préoccupation évoqué par plusieurs éégations concernait la nature le nombre des groupes 'experts spéciaux proposé. Il éé expliqué beaucoup de ces groupes 'experts étaient en fait destiné à fournir des avis spécialisé aux éunions intergouvernementales, par exemple à 'occasion de éunions-ébats ou sous la forme de communications 'experts. Les éégations ont demandé davantage 'informations sur les activité proposées, en raison de la difficulté 'en éterminer les produits. Quelques éégations ont également é , si le nombre de éunions 'experts dans le cadre du écanisme intergouvernemental avait éé fixé à 10 par la Conférence à sa neuviè session, le nombre de groupes 'experts spéciaux convoqué par le Secrétaire ééral avait eu tendance à augmenter. 4. Quelques éégations se sont inquiéées du pourcentage élevé de postes vacants de la duré de vacance des postes correspondants. Il éé estimé le secrétariat, en épit des contraintes extérieures, devrait 'efforcer 'éliorer la situation aussi rapidement . - 7 - 5. Concernant 'affectation globale des ressources, de nombreuses éégations ont éploré le éger transfert de ressources proposé vers des secteurs hors programme, alors qu'elles prééraient plutô voir le programme de travail renforcé. 6. Quelques éégations ont estimé les recommandations issues de 'examen à mi-parcours 'avaient pas éé suffisamment prises en compte dans 'affectation proposé des ressources. Une explication éé fournie de la faç dont les ésultats de 'examen à mi-parcours avaient éé intégré dans les programmes, ê si cela 'impliquait pas toujours redéploiement de ressources entre les sous-programmes. 7. Concernant le sous-programme 3, les éductions de postes proposées ont 'une maniè éérale éé jugées préoccupantes, de nombreuses éégations attachant une priorité élevé à ce sous-programme. Plusieurs éégations ont souligné le groupe 'experts spécial proposé sur "les incidences de la diversification dans le secteur des produits de base sur le éveloppement des pays en éveloppement" devrait viser à produire des ésultats concrets. Des éclaircissements ont éé demandé sur la éaffectation des travaux sur les liens entre investissement commerce, préédemment éalisé par le titulaire du poste -1 devant être transféé au sous-programme 1. Il éé souligné ce transfert écoulait de 'application 'une recommandation de 'examen à mi-parcours relative au renforcement de la capacité de la CNUCED dans le domaine des questions intersectorielles. 8. Concernant le sous-programme 4, une éégation 'est vivement opposé à 'inclusion 'activité relatives à la bourse de commerce électronique au motif qu'il 'existait aucune autorisation de ces activité le bilan concret des activité éalisées par le passé 'était pas satisfaisant. La ê éégation estimé les ressources prévues pour ce sous-programme seraient mieux utilisées si elles étaient éaffectées à 'autres secteurs du programme de travail. 'autres éégations qui ne partageaient pas cette opinion ont éclaré les activité en question avaient éé trè utiles dans leurs pays respectifs. 9. Concernant le sous-programme 5, de nombreuses éégations ont éploré qu'il ' ait aucun accroissement du nombre de postes affecté à ce sous-programme, auquel elles attachaient une priorité élevé, les ressources allouées soient fortement tributaires de contributions volontaires. Il éé expliqué , pour 'exercice biennal, des dispositions avaient éé prises pour assurer les services temporaires ' fonctionnaire -5 ' agent des services ééraux pendant une anné, pour la préparation de la troisiè Conférence sur les PMA. De nombreuses éégations se sont inquiéées de la faible coordination entre le Bureau du Coordonnateur spécial 'autres sous-programmes, ainsi de 'intégration insuffisante des travaux relatifs aux PMA dans le écanisme intergouvernemental de la CNUCED. Le Coordonnateur spécial expliqué ce qui avait éé entrepris pour éliorer la situation dit les États membres seraient amplement informé à 'automne. Une éégation estimé 'élioration de la coordination aurait û figurer sur la liste des éalisations escomptées dans le cadre du projet de budget-programme. - 8 - 10. Concernant les organes directeurs, quelques éégations ont proposé qu'une partie des fonds affecté au recrutement de personnel temporaire aux services contractuels soit éaffecté à 'autres secteurs de programme. Toutefois, une éégation éclaré ne pas partager cet avis. Une autre éégation demandé 'il était bien écessaire de continuer 'affecter des ressources pour le financement des frais de voyage indemnité journalières de subsistance de 16 experts de la Commission de 'investissement, de la technologie des questions financières connexes, ê si 'affectation de ces ressources 'appuyait sur une ésolution de 'Assemblé éérale. écision du Groupe de travail 11. À sa éance pléniè de clôture, le 31 mai 1999, le Groupe de travail adopté des conclusions concertées sur le projet de budget-programme pour 'exercice biennal 2000-2001 autorisé le Président à les transmettre aux présidents du CCQAB du CPC. (Pour le texte des conclusions concertées, voir le chapitre haut.) ) Application de la politique de publication éances informelles 12. Le Groupe de travail examiné le point 3 ) en éances informelles. écision du Groupe de travail 13. À sa éance pléniè de clôture, le 31 mai 1999, le Groupe de travail adopté des conclusions concertées sur la politique de publication. (Pour le texte des conclusions concertées, voir le chapitre haut.) - 9 - Chapitre III QUESTIONS DIVERSES (Point 6 de ’ordre du jour) 14. Le représentant du Royaume-Uni dit qu’il était des écisions qui seraient prises à la dixiè session de la Conférence conduisent à modifier le projet de budget-programme pour ’exercice biennal 2000-2001. Il donc proposé le Groupe de travail se éunisse à Bangkok immédiatement aprè le dixiè session les ésultats de ses élibérations soient aussitô examiné, à Bangkok, par le Conseil siégeant en éunion directive. 15. Le Président é cette proposition ne soulevait aucune objection. 16. Le représentant du Japon ’est éclaré profondément préoccupé par la épendance du secrétariat de la CNUCED à ’égard des services de consultant. Le secrétariat devrait éévaluer ses besoins en la matiè faire rapidement rapport aux États membres. Lorsque la épendance excessive à ’égard des consultants devenait la norme, ’était le signe qu’il avait des problèmes de politique du personnel de politique de gestion, concernant notamment le recrutement le recyclage des fonctionnaires. Pour ce qui était de 'évaluation de ’écution des programmes à la fin de ’exercice biennal, les ésultats escompté indiqué dans le budget-programme devraient être écrits de faç aussi concrète pour faciliter cette évaluation; dans certains cas, il conviendrait de fixer des objectifs chiffré. - 10 - Chapitre IV QUESTIONS ’ORGANISATION . Ouverture de la session 17. La trente-troisiè session (reprise) du Groupe de travail éé ouverte le 27 mai 1999 par . Philippe Merlin (France), Président du Groupe de travail. . Bureau 18. Le Bureau est resté inchangé depuis la premiè partie de la session du Groupe de travail se composait donc comme suit: Président : . Philippe Merlin (France) Vice-Président/Rapporteur : . Hasnudin Hamzah (Malaisie) . Ordre du jour organisation des travaux 19. ’ordre du jour de la reprise de la trente-troisiè session éé adopté à la premiè partie de la session se lisait comme suit : 1. Élection du Bureau 2. Adoption de 'ordre du jour organisation des travaux 3. Examen du programme de travail : ) Projet de budget-programme pour 'exercice biennal 2000-2001 ) Application de la politique de publication 4. Rapport du Président du Groupe de travail à la trente-deuxiè session sur ses consultations informelles 5. Ordre du jour provisoire de la trente-quatriè session du Groupe de travail 6. Questions diverses 7. Adoption du rapport du Groupe de travail au Conseil du commerce du éveloppement 20. À la reprise de sa trente-troisiè session, le Groupe de travail tenu une éance pléniè (131è éance), toutes les autres éances étant des éances informelles. - 11 - . Ordre du jour provisoire de la trente-quatriè session du Groupe de travail (Point 5 de ’ordre du jour) 21. À sa 131è éance pléniè (éance de clôture), le 31 mai 1999, le Groupe de travail approuvé ’ordre du jour provisoire évisé de sa trente-quatriè session (voir ’annexe ). . Adoption du rapport du Groupe de travail au Conseil du commerce du éveloppement (Point 7 de ’ordre du jour) 22. À la ê éance, le Groupe de travail autorisé le Rapporteur à établir le rapport sur la reprise de la trente-troisiè session. - 12 - ANNEXES Annexe ORDRE DU JOUR PROVISOIRE ÉVISÉ DE LA TRENTE-QUATRIÈME SESSION 1. Élection du Bureau 2. Adoption de 'ordre du jour organisation des travaux 3. Examen des activité de coopération technique de la CNUCED de leur financement 4. Évaluation de programmes de coopération technique : ) Droit politique de la concurrence ) Suivi de ’évaluation du programme relatif aux ôles commerciaux 5. Ordre du jour provisoire de la trente-cinquiè session du Groupe de travail 6. Questions diverses 7. Adoption du rapport du Groupe de travail au Conseil du commerce du éveloppement. - 13 - Annexe II PARTICIPATION 1. Les États membres de la CNUCED ci-aprè, membres du Groupe de travail, étaient repréé à la session : Brésil Japon Bulgarie Kenya Chine Malaisie Égypte Pays-Bas États-Unis 'érique Philippines Éthiopie Royaume-Uni de Grande-Bretagne éération de Russie 'Irlande du Nord France Slovaquie Guatemala Turquie Iran (épublique islamique ') Uruguay 2. Les États membres ci-aprè de la CNUCED, membres du Groupe de travail, étaient repréé en qualité 'observateurs : Allemagne Jordanie élarus Madagascar Canada Maroc Chili Maurice Cuba Mongolie Danemark Norvège Équateur Portugal Espagne Singapour Finlande Sri Lanka Ghana Suède Haïti Suisse Inde Tunisie Indonésie Venezuela Italie Zambie 3. organisme intergouvernemental était repréé à la session : 'Organisation de 'unité africaine. 4. Une organisation internationale était repréé : 'Organisation mondiale du commerce. ----- 6&�$����� 6&�$�92���� %10('4'0%+# &' .#5 0#%+10'5 70+&#5 51$4' %1/'4%+1 ; &'5#441..1 +PHQTOG FGN )TWRQ FG 6TCDCLQ UQDTG GN 2NCP FG /GFKCPQ 2NC\ [ GN 2TGUWRWGUVQ RQT 2TQITCOCU CEGTEC FG NC EQPVKPWCEKÉ FG UW ��� RGTÃQFQ FG UGUKQPGU EGNGDTCFC GP GN 2CNCEKQ FG NCU 0CEKQPGU� )KPGDTC� FGN �� CN �� FG OC[ FG ���� 0#%+10'5 70+&#5 -2- Distr. GENERAL TD//46/4 TD//WP/118 29 de junio de 1999 ESPAÑOL Original: INGLÉ +PHQTOG FGN )TWRQ FG 6TCDCLQ UQDTG GN 2NCP FG /GFKCPQ 2NC\ [ GN 2TGUWRWGUVQ RQT 2TQITCOCU CEGTEC FG NC EQPVKPWCEKÉ FG UW ��� RGTÃQFQ FG UGUKQPGU EGNGDTCFC GP GN 2CNCEKQ FG NCU 0CEKQPGU� )KPGDTC� FGN �� CN �� FG OC[ FG ���� GE.99-52330 () -3- ÍNDICE Capítulo árrafos ágina . TEXTOS APROBADOS POR EL GRUPO DE TRABAJO EN LA CONTINUACIÓ DE SU 33º PERÍODO DE SESIONES . . . . 4 . Conclusiones convenidas sobre el proyecto de presupuesto por programas para el bienio 2000-2001 . . . . . . . . . . . . . . . 4 . Conclusiones convenidas sobre la política de publicaciones . . . . . . . . . . . . . . . 5 II. EXAMEN DEL PROGRAMA DE TRABAJO (tema 3 del programa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 - 13 6 ) Proyecto de presupuesto por programas para el bienio 2000-2001 . . . . . . . . . . . 1 - 11 6 ) Aplicació de la política de publicaciones . . 12 - 13 8 III. OTROS ASUNTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 - 16 9 IV. CUESTIONES DE ORGANIZACIÓ . . . . . . . . . . . . 17 - 22 10 Anexos . Programa provisional revisado del 34º íodo de sesiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 II. Asistencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 -4- Capítulo TEXTOS APROBADOS POR EL GRUPO DE TRABAJO EN LA CONTINUACIÓ DE SU 33º PERÍODO DE SESIONES . Conclusiones convenidas sobre el proyecto de presupuesto por programas para el bienio 2000-2001 El Grupo de Trabajo 1. Señala la necesidad de recurrir servicios de consultorí para la ejecució del programa de trabajo, pide al Secretario General de la UNCTAD asegure una utilizació de estos recursos eficiente eficaz en funció de los costos; 2. Alienta la secretarí de la UNCTAD utilice prudentemente los recursos asignados para convocar las reuniones de grupos especiales de expertos; invita al Secretario General de la UNCTAD mejore la transparencia sobre esta cuestió informando adecuadamente los Estados miembros sobre el objeto de la convocatoria de grupos especiales de expertos; recomienda se organicen reuniones especiales de expertos sobre la adhesió la OMC sobre la aplicació de los acuerdos de la OMC se organicen reuniones especiales de expertos sobre el seguro de créditos la exportació; 3. En relació los órganos normativos, ) Recomienda se elimine la partida propuesta en el árrafo 11A.18 para servicios por contrata encargados de producir dos filmes de presentació sobre la UNCTAD su Conferencia el importe correspondiente se reasigne al subprograma 5 como partida adicional dentro de otros gastos de personal el fin de contribuir la preparació de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados (árr. 11A.75); 4. En relació la direcció gestió ejecutivas: ) Considera el aumento propuesto de recursos para las partidas de direcció gestió ejecutivas (árr. 11A.26), resultado neto de la redistribució interna de puesto del cuadro de servicios generales (categorí principal) la Oficina del Secretario General, está justificado si se compara las necesidades de otros subprogramas, recomienda se lleve cabo esa redistribució; 5. En relació el subprograma 3, Comercio internacional de bienes servicios productos ásicos, ) Subraya la propuesta redistribució exterior de los puestos del subprograma supone ninguna disminució de la prioridad asignada al subprograma; en este contexto entiende el puesto de -1 se refiere el árrafo 11A.56 se reasigne al subprograma 1 consecuencia del examen entre íodos de sesiones de la Conferencia, el fin de fortalecer las actividades de -5- coordinació en la esfera de las cuestiones intersectoriales, la labor sobre la relació entre inversiones comercio continuará desarrollándose del mismo modo en el actual bienio; ii) Recomienda se lleve cabo la propuesta redistribució de puesto de la categorí -5 al subprograma 2 (árr. 11A.56) la luz de las importantes actividades probablemente se realizará dentro de este subprograma relativas al apoyo los preparativos de los países en desarrollo para el programa incorporado una posible nueva ronda, í como la prestació de asistencia estos países respecto las necesidades les origina su adhesió la OMC; 6. En relació el subprograma 4, Infraestructura de servicios para el desarrollo eficiencia comercial, ) Entiende , habida cuenta del examen en curso del Programa de Centros de Comercio, el mantenimiento actualizació de la base de datos sobre oportunidades de comercio electrónico (árr. 11A.63, ), iv)) la utilizació de los recursos de consultorí para actualizar mantener la RMCC (árr. 11A.65) seguirá realizándose bajo la autoridad específica de la Junta de Comercio Desarrollo; ii) Recomienda los recursos de consultorí propuestos para la preparació de una base mundial de datos sobre la financiació del comercio el seguro de crédito basada en la Internet (árr. 11A.65) se reasigne al subprograma 5 como partida adicional dentro de otros gastos de personal para la preparació de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados (árr. 11A.75); 7. En relació el subprograma 5, Países en desarrollo menos adelantados, sin litoral insulares: ) Subraya la importancia de garantizar una utilizació completa eficaz de todos los recursos asignados al subprograma, en especial el puesto de -1, de fortalecer la labor sobre los países menos adelantados mediante la incorporació de elementos relativos estos países en todas las actividades de las divisiones. . Conclusiones convenidas sobre la política de publicaciones El Grupo de Trabajo 1. Agradece la exposició hizo el Jefe de Ventas Comercializació de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra (ONUG), aplaude las iniciativas tomadas para incrementar las ventas de publicaciones de la UNCTAD, por ejemplo cobrar por ellas precios diferentes segú esté destinadas la venta en países desarrollados en países en desarrollo; 2. Anima la secretarí de la UNCTAD , en colaboració las oficinas pertinentes de la ONUG, siga tratando de mejorar la difusió utilizando para ello medios innovadores. -6- La inclusió del resumen del Presidente en el informe la autorizó el1 Grupo de Trabajo en su sesió plenaria de clausura el 31 de mayo de 1999. Capítulo II EXAMEN DEL PROGRAMA DE TRABAJO (Tema 3 del programa) ) Proyecto de presupuesto por programas para el bienio 2000-2001 Sesiones oficiosas 1. El Grupo de Trabajo examinó el punto ) del tema 3 del programa en sesiones oficiosas. Resumen del Presidente sobre las deliberaciones oficiosas 1 2. En general varias delegaciones expresaron la opinió de la utilizació de recursos para consultores deberí seguir las prácticas establecidas dedicándolos la adquisició de conocimientos écnicos especializados disponibles en la secretarí, en especial en los subprogramas 1 2. Las delegaciones alentaron la secretarí aumentar su capacidad interna mediante medidas adecuadas como el desarrollo de recursos humanos dentro de ella misma. Se explicó ejemplos se recurrí consultores cuando se precisaban de modo recurrente conocimientos écnicos especializados, actualizados locales; se alentaba la colaboració entre el personal de la secretarí los consultores, preferencia la simple sustitució de unos por otros. 3. Otra preocupació planteada por varias delegaciones fue el carácter el úmero de los grupos especiales de expertos se habí propuesto. Se explicó muchos de los llamados grupos de expertos tení por objeto formular observaciones écnicas en reuniones intergubernamentales, por ejemplo en forma de debates de grupo presentaciones por expertos. Las delegaciones pidieron á informació sobre estas actividades propuestas causa de la dificultad planteaba determinar sus resultados. Algunas delegaciones señalaron tambié si bien la novena Conferencia habí fijado en diez el úmero de reuniones de expertos del mecanismo intergubernamental, el úmero de grupos especiales de expertos convocados por el Secretario General habí mostrado una tendencia al aumento. 4. Algunas delegaciones expresaron su preocupació por el alto índice de vacantes la duració prolongada de las vacantes. Se ó , si bien la secretarí se enfrentaba limitaciones exteriores, se debí alentarla mejorar la situació en esta esfera lo á pronto posible. 5. En relació la asignació general de recursos muchas delegaciones expresaron su decepció por la ligera transferencia de recursos esferas ajenas al programa expresaron su preferencia por fortalecer en lugar de ello el programa de trabajo. -7- 6. Algunas delegaciones consideraron las recomendaciones del examen entre íodos de sesiones de la Conferencia se reflejaban de modo suficiente en la asignació propuesta de recursos. Se facilitó una explicació sobre el modo de incorporar los resultados de los ámenes entre íodos de sesiones de la Conferencia los programas aunque esto siempre supusiera desplazar recursos entre los subprogramas. 7. En relació el subprograma 3 se expresó preocupació general por la reducció de puestos propuesta, puesto muchas delegaciones asignaban una gran prioridad este subprograma. Varias delegaciones subrayaron el grupo especial de expertos propuesto sobre el tema de las consecuencias para el desarrollo de la diversificació del sector de los productos ásicos de los países en desarrollo deberí intentar obtener resultados concretos. Se pidieron aclaraciones acerca de la nueva asignació de la labor sobre la relació entre inversiones comercio, antes corrí cargo del puesto de -1 se redistribuí al subprograma 1. Se subrayó este cambio se concebí como el seguimiento de una recomendació del examen entre íodos de sesiones de la Conferencia en el sentido de fortalecer la capacidad de la UNCTAD en cuestiones intersectoriales. 8. En relació el subprograma 4 una delegació se opuso enérgicamente incluir en é actividades relacionadas las oportunidades de comercio electrónico aduciendo habí mandato para estas actividades los resultados anteriores de la ejecució de actividades conexas eran satisfactorios. La misma delegació ó los recursos asignados este subprograma podrí aprovecharse mejor si se canalizaban otras esferas del programa de trabajo. Algunas delegaciones compartieron esta opinió declararon la actividad en cuestió habí demostrado su utilidad en sus respectivos países. 9. En relació el subprograma 5 muchas delegaciones expresaron su decepció porque habí aumentado los puestos asignados este subprograma, considerado por ellas de gran prioridad, por el hecho de los niveles de recursos de este subprograma dependí mucho de contribuciones voluntarias. Se les explicó se habí adoptado medidas para contar en el bienio los servicios temporales de -5 de funcionario de servicios generales durante ñ, los cuales ayudarí preparar la Tercera Conferencia sobre los Países Menos Adelantados. Muchas delegaciones expresaron su preocupació por la insuficiente coordinació entre la oficina del Coordinador Especial otros subprogramas, í como por la inadecuada integració de la labor sobre los países menos adelantados en el mecanismo intergubernamental de la UNCTAD. El Coordinador Especial explicó lo se estaba haciendo para mejorar esta situació declaró se seguirí informando los Estados miembros sobre esta cuestió en el otoñ. Una delegació ó en los resultados esperados, cuya lista figuraba en el proyecto de presupuesto por programas, deberí haberse incluido expresamente el mejoramiento de la coordinació. 10. En cuanto los órganos normativos algunas delegaciones propusieron algunos de los fondos asignados personal temporario general los servicios por contrata se reasignaran esferas del programa. Sin embargo otra delegació compartió esta opinió. Una delegació puso en duda la -8- necesidad de seguir asignando recursos para cubrir los gastos de viaje las dietas de 16 expertos para la Comisió de la Inversió, la Tecnologí las Cuestiones Financieras Conexas, aunque la asignació propuesta se basara en una resolució de la Asamblea General. Decisió del Grupo de Trabajo 11. En su sesió plenaria de clausura, el 31 de mayo de 1999, el Grupo de Trabajo aprobó las conclusiones convenidas sobre el proyecto de presupuesto por programas para el bienio 2000-2001 autorizó al Presidente del Grupo de Trabajo las transmitiera los Presidentes de la Comisió Consultiva en Asuntos Administrativos de Presupuesto (CCAAP) del Comité Administrativo de Coordinació (CAC). (éase en el capítulo del presente informe el texto de las conclusiones convenidas.) ) Aplicació de la política de publicaciones Sesiones oficiosas 12. El Grupo de Trabajo examinó en sesiones oficiosas el punto ) del tema 3 del programa. Decisió del Grupo de Trabajo 13. En su sesió plenaria de clausura, el 31 de mayo de 1999, el Grupo de Trabajo aprobó las conclusiones convenidas sobre la política de publicaciones. (éase en el capítulo del presente informe el texto de las conclusiones convenidas.) -9- Capítulo III OTROS ASUNTOS (Tema 6 del programa) 14. El representante del Reino Unido dijo era posible alguna de las decisiones se tomaran en la UNCTAD originase algú cambio en el proyecto de presupuesto por programas para el bienio 2000-2001. En consecuencia, sugirió el Grupo de Trabajo se reuniera en Bangkok inmediatamente despué de la UNCTAD acto seguido los resultados de esa reunió del Grupo de Trabajo se examinaran en una reunió ejecutiva de la Junta de Comercio Desarrollo, tambié en Bangkok. 15. El Presidente observó se habí hecho ninguna objeció esa propuesta. 16. El representante del Japó se mostró muy preocupado por la dependencia de la secretarí de la UNCTAD de los consultores. La secretarí deberí revaluar la necesidad de contratar consultores informar despué oportunamente los Estados miembros sobre esta cuestió. En aquellos casos en la dependencia excesiva de los servicios de consultores fuera una práctica constante, debí especificarse claramente los problemas pudiera haber en materia de política de personal de gestió. respecto la evaluació de los programas al final de los bienios, los resultados esperados indicados en el presupuesto por programas deberí describirse la mayor concreció posible para facilitar dicha evaluació. En ciertos casos deberí cuantificarse los objetivos. -10- Capítulo IV CUESTIONES DE ORGANIZACIÓ . Apertura del íodo de sesiones 17. La continuació del 33º íodo de sesiones fue declarada abierta el 27 de mayo de 1999 por el Sr. Philippe Merlin (Francia), Presidente del Grupo de Trabajo. . Elecció de la Mesa 18. La Mesa de la continuació del 33º íodo de sesiones fue la elegida en la primera parte de ese íodo de sesiones, saber: Presidente: Sr. Philippe Merlin (Francia) Vicepresidente-Relator: Sr. Hasnudin Hamzah (Malasia) . Programa organizació de los trabajos 19. El programa de la continuació del 33º íodo de sesiones fue el aprobado en la primera parte de ese íodo de sesiones, saber: 1. Elecció de la Mesa. 2. Aprobació del programa organizació de los trabajos. 3. Examen del programa de trabajo: ) Proyecto de presupuesto por programas para el bienio 2000-2001; ) Aplicació de la política de publicaciones. 4. Informe del Presidente del Grupo de Trabajo en su 32º íodo de sesiones sobre sus consultas oficiosas. 5. Programa provisional del 34º íodo de sesiones del Grupo de Trabajo. 6. Otros asuntos. 7. Aprobació del informe del Grupo de Trabajo la Junta de Comercio Desarrollo. 20. En la continuació del 33º íodo de sesiones el Grupo de Trabajo celebró una sola sesió plenaria (la 131ª). Todas las demá sesiones fueron oficiosas. -11- . Programa provisional del 34º íodo de sesiones del Grupo de Trabajo (Tema 5 del programa) 21. En su 131ª sesió plenaria (de clausura), el 31 de mayo de 1999, el Grupo de Trabajo aprobó el programa provisional revisado de su 34º íodo de sesiones (éase el anexo ). . Aprobació del informe del Grupo de Trabajo la Junta de Comercio Desarrollo (Tema 7 del programa) 22. En la misma sesió el Grupo de Trabajo autorizó al Relator preparara el informe sobre la continuació de su 33º íodo de sesiones. -12- ANEXOS Anexo PROGRAMA PROVISIONAL REVISADO DEL 34º PERÍODO DE SESIONES 1. Elecció de la Mesa. 2. Aprobació del programa organizació de los trabajos. 3. Examen de las actividades de cooperació écnica de la UNCTAD su financiació. 4. Evaluació de programas de cooperació écnica: ) Derecho política de la competencia; ) Seguimiento de la evaluació del Programa de Centros de Comercio. 5. Programa provisional del 35º íodo de sesiones del Grupo de Trabajo. 6. Otros asuntos. 7. Aprobació del informe del Grupo de Trabajo la Junta de Comercio Desarrollo. -13- Anexo II ASISTENCIA 1. Estuvieron representados en el íodo de sesiones los siguientes Estados miembros de la UNCTAD son miembros del Grupo de Trabajo: Brasil Guatemala Bulgaria Irá (República Islámica del) China Japó Egipto Kenya Eslovaquia Malasia Estados Unidos de érica Países Bajos Etiopí Reino Unido de Gran Bretañ Federació de Rusia Irlanda del Norte Filipinas Turquí Francia Uruguay 2. Estuvieron representados en el íodo de sesiones en calidad de observadores los siguientes Estados miembros de la UNCTAD son miembros del Grupo de Trabajo: Alemania Jordania Belarú Madagascar Canadá Marruecos Chile Mauricio Cuba Mongolia Dinamarca Noruega Ecuador Portugal Españ Singapur Finlandia Sri Lanka Ghana Suecia Haití Suiza India únez Indonesia Venezuela Italia Zambia 3. Estuvo representada en el íodo de sesiones la siguiente organizació intergubernamental: Organizació de la Unidad Africana. 4. Estuvo representada en el íodo de sesiones la siguiente organizació internacional: Organizació Mundial del Comercio -----